近年來，江西省崇義縣認(rèn)真貫徹落實省委“堅定不移走綠色發(fā)展新路，打造美麗中國‘江西樣板’”的決策部署，以“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”為總目標(biāo)，通過增加綠色資源總量、完善綠色保障體系、增強(qiáng)綠色發(fā)展后勁等舉措，探索出一條南方集體林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的森林經(jīng)營路子，為森林質(zhì)量提升和生態(tài)文明先行示范建設(shè)積累了有益經(jīng)驗。

崇義地處贛湘邊界羅霄山脈東麓，是贛西—贛西北山地森林生態(tài)屏障的主體分布地區(qū)，也是羅霄山脈水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)的核心區(qū)域，先后獲得全國林業(yè)先進(jìn)縣、全國森林經(jīng)營樣板基地建設(shè)縣、全國縣級森林城市、中國竹子之鄉(xiāng)、中國南酸棗之鄉(xiāng)、中國鷺鳥之鄉(xiāng)、“中國最美森林”等榮譽(yù)稱號。全縣總?cè)丝?1萬，土地總面積301萬畝，其中林業(yè)用地269萬畝，占土地總面積的89.3%，活立木總蓄積1621萬立方米，活立竹1億株，森林覆蓋率高達(dá)88.3%。

抓好抓實森林質(zhì)量提升，增加綠色資源總量。全縣森林覆蓋率由2012年末的87.3%增長到2018年末的88.3%，為全國縣級森林覆蓋率之最。一是合理規(guī)劃，定向培育。將全縣林業(yè)用地劃分為“兩大類四大區(qū)”，即生態(tài)公益林和商品林兩大類型，其中生態(tài)公益林又區(qū)分為重點公益林區(qū)和一般公益林區(qū)，商品林又區(qū)分為集約經(jīng)營區(qū)和一般經(jīng)營區(qū)。多年來，崇義大力實施森林質(zhì)量提升工程，采取“封山育林+補(bǔ)植”的方式，建成140萬畝商品材基地，其中人工杉木林40萬畝，人工松木林30萬畝，毛竹林40萬畝，人工促進(jìn)天然更新闊葉次生林30萬畝，有效促進(jìn)了林業(yè)生態(tài)價值的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了森林資源經(jīng)濟(jì)價值的最大化。二是方案引領(lǐng)，科學(xué)經(jīng)營。自2013年以來，先后啟動經(jīng)營大戶和民營林場森林經(jīng)營方案編制工作。歷時五年，于2018年4月成功編制了《崇義縣級森林經(jīng)營規(guī)劃（2016－2050年）》，并通過專家組評審，被列為全國縣級森林經(jīng)營規(guī)劃編制范本。進(jìn)一步明確造林、撫育、改造、采伐、管護(hù)等森林經(jīng)營的具體措施，根據(jù)木材采伐計劃實行“先確保撫育間伐，再安排主伐”的原則，按林齡大小順序分配采伐指標(biāo)，落實到具體山頭地塊，為全縣林農(nóng)有序、計劃經(jīng)營森林發(fā)布了完整的技術(shù)線路。三是總結(jié)推廣，樣板示范。設(shè)立六大類13小類的森林經(jīng)營樣板林，建成20萬畝可供參觀學(xué)習(xí)的樣板示范林。探索總結(jié)的珍貴闊葉樹人工林近自然經(jīng)營技術(shù)、杉木大徑材近自然經(jīng)營改造技術(shù)、天然闊葉林近自然經(jīng)營技術(shù)等森林經(jīng)營技術(shù)，在2016年11月16日至18日召開的全國森林質(zhì)量提升工作會議上得到全面推廣，崇義樣板為全國森林質(zhì)量提升作出良好示范。四是培育主體，拓寬融資。建立和完善以林權(quán)管理服務(wù)中心為平臺的林權(quán)流轉(zhuǎn)體系，制定《崇義縣積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的實施意見》，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，培育新型經(jīng)營主體。通過興辦民營林場、組建林業(yè)專業(yè)合作社等方式，加速造林育林步伐，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會效益的雙豐收。目前，該縣建成民營林場39家、林業(yè)專業(yè)合作社194家，山場經(jīng)營總面積約108萬畝，發(fā)放林業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款12.1億，位居全省第一。

守牢守好生態(tài)環(huán)境紅線，完善綠色保障體系。建成1個陽明湖國家濕地公園，陽明山、陽明湖2個國家級森林公園，1個齊云山國家級自然保護(hù)區(qū)，陽明山、章江源2個省級自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)總面積達(dá)40.52萬畝，占全縣林地面積的15%，是江西省唯一同時擁有4個國家級和2個省級自然資源資產(chǎn)的縣。一是健全森林保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以林長制為抓手，建立健全管理機(jī)制，設(shè)立森林公安分局、林業(yè)執(zhí)法稽查大隊、林政股、林政組、林管組、木材檢查站、專業(yè)森林消防隊等機(jī)構(gòu)，共860人。確保平均每3000畝山林有一名專職林政管理人員，實現(xiàn)了“一林一檔、一林一長、一林一技、一林一警、一林一員”的網(wǎng)絡(luò)化管理體系。二是嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額制度。嚴(yán)格森林資源源頭管理，做到伐前有設(shè)計、伐中有檢查，伐后有驗收。按照采伐量小于生長量的原則，每年實際采伐的商品材在20萬立方米左右，占核定限額的65%以下，有效促進(jìn)了森林資源的可持續(xù)增長。三是嚴(yán)格生態(tài)公益林管理。按照不同地類、權(quán)屬、分布狀況和管護(hù)難度劃分生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任區(qū)，將管護(hù)責(zé)任落實到山頭地塊和林權(quán)單位。對重點生態(tài)公益林實行全面封山育林，進(jìn)行電子信息化管理，做到檔案齊全、規(guī)范有序，公益林信息化、電子化管理走在全省前列。四是強(qiáng)化林地征占用管理。對林地實行依法管理、依法審批，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)崇義縣林地管理的通告》，編制了《崇義縣十二五期間征占用林地定額報告》，成立了專門的管理機(jī)構(gòu)和專職隊伍，推行“以圖管地、以圖批地”的審批模式。

用好用活生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，加快綠水青山變成金山銀山。2019年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值由2012的17.6億元增長到45.7億元，農(nóng)村居民可支配年收入由5255元增長到10412元，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入大幅增加。一是提升人工杉木加工水平。壓縮和淘汰以闊葉樹為原料的林業(yè)產(chǎn)業(yè)粗加工項目，重點發(fā)展細(xì)木工板、指接板、高檔裝飾門、高檔工藝品等高規(guī)模、上檔次、附加值高的精深加工項目。整合全縣杉木資源，全面提升人工杉木加工能力，以益佳木業(yè)為龍頭，全力抓好年產(chǎn)杉木指接生態(tài)板200萬張、年產(chǎn)杉木板式家具5000套項目建設(shè)，實現(xiàn)年產(chǎn)值2.6億元。二是提升毛竹加工水平。以林投公司為牽引，大力發(fā)展竹碳、竹纖維、竹地板精深加工，提高竹制品的附加值，提升產(chǎn)品知名度和市場競爭力，全力打造“華森王”品牌。引進(jìn)中竹生物質(zhì)科技有限公司，建設(shè)年產(chǎn)30萬噸生物基新材料項目。三是提升綠色食品加工水平和林產(chǎn)化工發(fā)展水平。大力發(fā)展以南酸棗、野生刺葡萄、茶葉、山珍、野菜等森林綠色食品加工，實現(xiàn)年加工值超過2億元。積極提升活性碳等林副產(chǎn)品的深加工，實現(xiàn)年加工2500噸活性碳，林副產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)1億元。四是提升生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮“中國竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢，著力打造“中華綠谷、江南氧吧”品牌，加大林業(yè)招商引資力度，重點完善陽嶺森林公園、齊云山自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)以森林資源為依托的探險、漂流、觀光、度假等項目。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展以“竹家莊”為統(tǒng)一品牌的“農(nóng)家樂”旅游新興產(chǎn)業(yè)，帶動餐飲、旅館、商貿(mào)、食品、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民致富渠道。充分挖掘竹飲食文化、竹建筑文化、竹觀賞文化，大力開發(fā)竹工藝品，逐步形成以竹為獨具特色的旅游風(fēng)貌，生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)值達(dá)4億元以上。