山西省召開草原生態(tài)保護修復(fù)座談會，省林業(yè)和草原局局長張云龍說，要想真正看到林草融合，在實踐工作中得做到“四個一”：每召開一個現(xiàn)場會都要觀草，每一次領(lǐng)導(dǎo)視察都要安排看草，每一次工作會議都要說草，每一項科技推廣都要有草。

筆者認為，要想真正做到“四個一”，就得讓林草融合成為山西省各地林草局的“一把手”工程，進而推動地方黨委、政府高度重視草在生態(tài)建設(shè)中的重要作用，寫好山水林田湖草沙綜合治理的大文章。

這項“一把手”工程該如何推進？“一把手”首先要從思想上認識到林草融合的重要性。習(xí)近平總書記多次講到，“善禁者，先禁其身而后人”。意思是說，要求別人做到的自己先要做到，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，發(fā)揮表率和帶動作用。

2019年2月26日，山西省草原工作站成立，原省農(nóng)業(yè)廳所屬的省牧草工作站轉(zhuǎn)隸省林草局并更名。張云龍接受筆者采訪時說，“與其說轉(zhuǎn)隸，倒不如說回家”。一個“家”字，體現(xiàn)了一種態(tài)度、一份情懷、一份信念，把林草融合乃至中華文化展現(xiàn)得淋漓盡致。

檢索山西林草局的信息可以看到，張云龍確實做到了他提出的“四個一”：全省各地正朝著“四個一”邁進。機構(gòu)改革以來，山西成立了省級層面的草原生態(tài)保護修復(fù)治理專家指導(dǎo)組，出臺了《山西省草原生態(tài)保護修復(fù)治理工作導(dǎo)則》，編印了《草原法律法規(guī)文件匯編》《草原知識手冊》等一系列業(yè)務(wù)知識讀本，組織了12次專題業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，打造一批草原生態(tài)保護修復(fù)的典型樣板……

筆者梳理山西林草融合的路徑時發(fā)現(xiàn)，要真正做到“四個一”，可以從4個方面入手：思想、工作、機制、工程。

在思想上，要破除林與草之間的壁壘，充分認識草的作用。草原是生態(tài)系統(tǒng)演替的先鋒，是天然的牧場，也是生態(tài)優(yōu)劣的典型標志。如果說，草原是地球的皮膚，森林就是大地的衣裳，草因林而美麗，林因草而挺拔，構(gòu)建林茂草豐、山川秀美的生態(tài)共同體，是順應(yīng)自然、尊重自然的選擇。林和草，不存在孰輕孰重，在國家生態(tài)安全的體系中發(fā)揮著同樣重要的作用。因此，各地林草局的“一把手”心中要有大格局，要推動形成社會公認草原、領(lǐng)導(dǎo)重視草原、部門修復(fù)草原、合力保護草原的良好氛圍。

在工作中，要按照機構(gòu)改革的指導(dǎo)意見，建立草原管理機構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)人才，讓林草系統(tǒng)的干部職工都成為明白人，要在生態(tài)治理的過程中明確草原生態(tài)修復(fù)工程的主戰(zhàn)場、主陣地作用，打造一批草原生態(tài)修復(fù)樣板區(qū)。在實踐中，要堅持做到高山草甸修復(fù)草、河灘濕地保護草、稀疏灌叢封育草、森林撫育長出草、通道林帶不除草、退耕工程種上草、園林綠化點綴草、國土綠化彰顯草。當(dāng)然，這些工作，并不是單純靠草原管理機構(gòu)獨立完成，而是要整合林草系統(tǒng)乃至全社會的力量共同發(fā)力。

在機制上，要更有針對性和可操作性，該嚴肅的嚴肅，該靈活的靈活。在草原修復(fù)過程中，要多聽專家的意見，以實現(xiàn)草畜平衡、草地改良、提質(zhì)增綠、改善生境的目的。在合理利用草原上，要注重把握“五個一片”，即：封住一片，促進自然修復(fù)；改良一片，進行人工修復(fù)；建設(shè)一片，開展人工種草；用好一片，做好季節(jié)性放牧；開發(fā)一片，進行生態(tài)旅游。在提升草原質(zhì)量上，要用最嚴格的封育、最少量的擾動、最鄉(xiāng)土的草種、最有效的施肥、最科學(xué)的防治。做好草原生態(tài)修復(fù)，不僅要強化其生態(tài)功能，還要滿足廣大人民群眾親近自然的美好愿望以及對傳統(tǒng)文化的渴望。

在工程上，要突出抓好項目建設(shè)，堅持做到科學(xué)編制方案，分類研究對策，力求一個草原一個方案，一個草原一個對策，一個草原一個團隊，把林和草因地制宜地融起來。在黃河流域生態(tài)環(huán)境和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中，要注重修復(fù)草，保護生態(tài)大安全；在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要突出草產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。要堅決糾正在河灘濕地、高山草甸盲目栽樹的現(xiàn)象，要實現(xiàn)山上有草甸、水邊有草灘、林中有草皮、田邊有草帶、湖邊有草叢，在每一個地類中都展現(xiàn)出草應(yīng)有的風(fēng)采。

有思路、有方法、有典型、有經(jīng)驗，就看各地林草局的“一把手”怎么行動了。山西如是，全國亦如是。