編者按

黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟，習(xí)近平總書記多次作出重要指示。目前我國林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積超過6億畝，總產(chǎn)值超過9000億元，已經(jīng)成為綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，各地也涌現(xiàn)出一大批通過發(fā)展林下經(jīng)濟實現(xiàn)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的典型。

國家林草局辦公室近日發(fā)出通知，印發(fā)《林下經(jīng)濟發(fā)展典型案例》，要求各地以28個典型案例為鑒，進(jìn)一步推動林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻(xiàn)。為此，我們開設(shè)《林下經(jīng)濟發(fā)展典型案例》專欄，本期介紹“北京市大興區(qū)北臧村鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟”情況，敬請關(guān)注。

北京市大興區(qū)北臧村鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟

一、發(fā)展背景

北臧村鎮(zhèn)位于北京市大興區(qū)西部，面積46.9平方公里，背依大興機場鳳凰展翅之力，東乘“中國藥谷”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地蓬勃發(fā)展之勢，西借母親河永定河補水康養(yǎng)之機。自2012年第一輪百萬畝平原造林綠化建設(shè)工程實施以來，累計造林近2萬畝，森林覆蓋率位居全區(qū)前列，發(fā)展林下經(jīng)濟具有得天獨厚的天然優(yōu)勢。近年來，北臧村鎮(zhèn)緊抓平原造林機遇，科學(xué)繪制林下經(jīng)濟發(fā)展藍(lán)圖堅持“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”雙輪驅(qū)動，開啟了林下經(jīng)濟與社會發(fā)展和諧共贏的良好局面。

二、經(jīng)驗做法

（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，開拓鎮(zhèn)域發(fā)展新思路。

通過深入調(diào)研和研討，精心編制鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃，將17個村分為兩部分借勢發(fā)展。臨近生物醫(yī)藥基地的村莊大力發(fā)展“村莊公寓”，逐漸消除城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊治理、安全隱患等問題。臨近永定河岸的6個村莊，大力發(fā)展林藥、林旅、林宿等模式，為鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開辟新路。

（二）發(fā)展“林游模式”，創(chuàng)建林下旅游新業(yè)態(tài)。

立足“品牌打造、文化賦能、招商引資”，大力發(fā)展林下旅游新模式。一是整合資源、豐富功能。將永定河綠色港灣園分割為不同主題區(qū)域，修建多功能大型廣場，完善基礎(chǔ)設(shè)施，為承辦各類活動提供空間。打造10公里閉環(huán)式騎行步道，沿路栽種56種100萬株郁金香，種植40余畝海棠，點綴百日草、七彩鳳仙，打造四季景觀。二是文化賦能、厚植底蘊。依托鄉(xiāng)情陳列室、美麗鄉(xiāng)村巴園子村等，承辦中國武術(shù)、漢服創(chuàng)城等主題活動，營造濃厚文化氛圍、彰顯文化自信。三是舉辦活動、打造品牌。成功舉辦“春之運”郁金香花節(jié)，籌辦戶外帳篷節(jié)，發(fā)展“夜經(jīng)濟”，拉動本地村民就業(yè)，被新華網(wǎng)、北京電視臺等20余家媒體報道，成為京南戶外郊游熱門之選。

（三）創(chuàng)新發(fā)展“林學(xué)模式”，打造“林下課堂”。

成功獲批“北京市園林綠化科普基地”。申辦了青少年實踐教育基地，建立了青少年素質(zhì)拓展基地，成為大興區(qū)大課堂資源單位綠色城市類資源單位之一、郊野公園類資源單位之一。累計有5000余名中小學(xué)生到基地開展實踐教育和戶外學(xué)習(xí)。2021年4月，獲批首都全民義務(wù)植樹基地。2021年植樹節(jié)期間，基地接待區(qū)內(nèi)各委辦局、企事業(yè)單位50余家，累計參與義務(wù)植樹3000余人。

（四）重點發(fā)展“林宿模式”，打造精品民宿產(chǎn)業(yè)。

秉持“優(yōu)環(huán)境·創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”理念，建設(shè)以醫(yī)養(yǎng)、健身、康復(fù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為特色的民宿聚集區(qū)。一是創(chuàng)新發(fā)展模式。大力發(fā)展沿河民宿，邀請專家出謀劃策，通過引入社會資本和專業(yè)力量，形成“投資者與村集體簽約、村集體與村民洽談、投資者向村集體繳費的”發(fā)展模式。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合人居環(huán)境整治、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)森、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，在道路硬化、村莊環(huán)境整治、小微濕地建設(shè)等方面加強投入，打造村莊靚、庭院美的村莊景觀和留得住鄉(xiāng)愁的特色小鎮(zhèn)。三是打造典型示范。62家風(fēng)格迥異的民宿陸續(xù)建成，諸葛營村的當(dāng)歸小院、諸葛美廬，桑馬房村知魚樂庭等11家民宿正在辦理營業(yè)手續(xù)，另有多家民宿開始試營業(yè)。五是探索發(fā)展“林藥模式”，服務(wù)“中國藥谷”建設(shè)。深入調(diào)研生物醫(yī)藥基地企業(yè)中藥材需求，精心選擇經(jīng)濟價值高、觀賞性強、適合本地種植的名貴中藥材，確保有藥種、產(chǎn)能銷、銷有利。聘請專家進(jìn)行土壤肥力分析，逐步改良永定河沖擊平原沙地，進(jìn)行大規(guī)模、訂單式、多元化中藥材種植，著力打造“中國藥谷”背后的中藥材生產(chǎn)基地。種植的麥冬、丹參、黃芪等中藥材基本被預(yù)定完畢，部分品種每畝產(chǎn)值4萬元。

三、主要成效

（一）生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

自2012年第一輪百萬畝平原造林綠化建設(shè)工程實施以來，建設(shè)有平原造林、占補平衡、留白增綠、臨時綠化、小微綠地、郊野公園、城市森林共7種造林類型，累計造林近2萬畝，森林覆蓋率從29%提升到51%。同時，逐步提升改造并對外營業(yè)永定河綠色港灣，西至永定河堤床內(nèi)，東臨左堤路，北至生態(tài)林，南至龐各莊鎮(zhèn)界，區(qū)域內(nèi)造林面積累計達(dá)3857.6畝。如今，這里綠樹成蔭，環(huán)境整潔，空氣清新，宛似一個天然大氧吧，成為廣大人民的重要文化旅游觀賞地之一。

（二）機制向穩(wěn)，初步實現(xiàn)多方共贏。

積極發(fā)展“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)，助力綠色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展，以林養(yǎng)人、富民興民、增加村民就業(yè)機會，通過養(yǎng)護(hù)林地和種植中草藥，解決本地農(nóng)民就業(yè)61人。在帳篷節(jié)期間邀請大型企業(yè)參觀鎮(zhèn)情鎮(zhèn)貌，20余家企業(yè)圍繞建地上市、民宿產(chǎn)業(yè)、村莊公寓等項目進(jìn)行洽談合作。郁金香花節(jié)期間，大力引進(jìn)康養(yǎng)重點項目，與多家單位、公司簽署合作框架協(xié)議。與北京道橋集團(tuán)積極洽談，預(yù)計引入稅源企業(yè)5家，林企互動效果明顯。

（三）生態(tài)產(chǎn)品品牌價值逐漸顯化。

深度挖掘永定河綠色港灣資源優(yōu)勢，2020年成功舉辦“春之運”郁金香花節(jié)，接待游客38.5萬人次。2021年開展為期18天的郁金香藝術(shù)文化節(jié)，營造吃、購、娛、樂、賞于一體的京郊花園體驗，累計收入90萬元，網(wǎng)絡(luò)點擊量532萬次，一度位居北京市景點排名第12名。7月，為期9天的綠色港灣永定人家消夏啤酒節(jié)，成為鎮(zhèn)域發(fā)展“夜經(jīng)濟”的成功樣板，吸引消費人群2萬人次，總收入80多萬元。此外，首都高校永定河馬拉松、北京馬拉松公開賽等20多場戶外活動在永定河綠色港灣成功舉辦。“綠色林”逐步變?yōu)楦幻竦?ldquo;產(chǎn)業(yè)林”“幸福林”。