南昌新聞網(wǎng)訊 為更好推進(jìn)南昌國家低碳試點城市建設(shè)，建立健全有利于低碳城市發(fā)展的體制機制，1月28日，記者從市財政局獲悉，近日南昌市設(shè)立低碳發(fā)展專項資金，同時出臺了《南昌市低碳發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）對市級低碳發(fā)展專項資金的使用范圍和方式、項目申報條件和程序以及專項資金的管理和監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定。

《辦法》要求，南昌市低碳發(fā)展專項資金應(yīng)堅持市場投入為主，政府投入為輔，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用。通過引導(dǎo)、示范、培育市場等方式，調(diào)動全社會促進(jìn)低碳發(fā)展的積極性。遵循“誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用”的原則。

對低碳示范區(qū)域（示范基地）進(jìn)行獎勵

低碳發(fā)展專項資金主要用于全市低碳能力體系和低碳示范項目建設(shè)。《辦法》對于獲得國家級、省級和市級低碳示范區(qū)域、示范基地、示范社區(qū)、示范企業(yè)的成果進(jìn)行獎勵，并規(guī)定獎勵金額就高不就低，不重復(fù)獎勵。如，獲得國家、省、市級低碳示范區(qū)域（示范基地）的，南昌市在認(rèn)定當(dāng)年一次性分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；對于被評定為國家級、省級、市級低碳示范社區(qū)的成果，南昌一次性分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵；被評定為國家級、省級、市級各類型低碳示范企業(yè)的，一次性分別給予5萬元、10萬元、15萬元獎勵。

南昌市還從低碳發(fā)展資金拿出一部分資金用于低碳產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等示范項目相關(guān)成果獎勵以及對因采取降碳技術(shù)、措施而提高生產(chǎn)成本的適度補助。

對使用低碳技術(shù)的企業(yè)給予10萬元獎勵

為促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)、交通、碳匯等方面發(fā)展，南昌市對總投資不低于5000萬元的工業(yè)項目、總投資不低于1000萬元的農(nóng)業(yè)項目、總投資不低于1500萬元的服務(wù)業(yè)項目，在使用了低碳技術(shù)后，項目的溫室氣體排放強度降幅高于全市平均水平的，每個行業(yè)降幅前三名一次性給予10萬元獎勵；對總投資不低于1000萬元的交通項目，在使用了低碳技術(shù)后，項目的溫室其他排放強度降幅高于全市平均水平的，降幅前三名一次性給予10萬元獎勵；對大型公共建筑實施低碳化改造，且改造的公共建筑面積在2萬平方米以上，改造后建筑的能耗、溫室氣體排放等指標(biāo)低于全市同類建筑平均水平的，降幅前三名一次性給予10萬元獎勵；對年度造林面積6000畝以上且年碳匯量1萬噸以上的林業(yè)項目，一次性給予10萬元獎勵。

《辦法》還對專項資金管理費進(jìn)行規(guī)定，要求由市財政按專項資金規(guī)模不超過3%核撥，專項用于項目管理、專家評審、專項調(diào)研、宣傳交流等。并對已獲市級其他涉及低碳節(jié)能發(fā)展專項資金支持的項目，不予重復(fù)支持。

南昌市財政局企業(yè)處負(fù)責(zé)人說：“項目資金的申報單位必須在南昌市注冊，具有獨立法人資格、財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度健全、信用良好的單位。申報項目應(yīng)符合專項資金的扶持范圍，申報單位應(yīng)有能力提供配套資金。同時申報的項目應(yīng)是列入我市低碳發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、方案及年度計劃的相關(guān)重點任務(wù)或?qū)ξ沂袑嵤﹪业吞荚圏c和應(yīng)對氣候變化有較大支撐作用的事項和項目、對我市低碳發(fā)展具有較強的示范帶動作用的項目。”

同時，南昌市將實行項目公示制度。對擬扶持的項目在“南昌市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站”公示五個工作日。公示有異議并經(jīng)調(diào)查屬實的，專項資金使用計劃相應(yīng)予以調(diào)整。并要求對專項資金扶持項目情況和資金使用情況進(jìn)行跟蹤。專項資金必須按規(guī)定用于促進(jìn)低碳發(fā)展，專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為，除按照國家規(guī)定對項目單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人給予相關(guān)處罰外，還將限期收回已撥付的專項資金和通報取消項目法人和項目負(fù)責(zé)人繼續(xù)申報項目的資格。（王稀珍楊幸琦記者潘奕）