編者按

黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示。目前我國林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和利用林地面積超過6億畝，總產(chǎn)值超過9000億元，已經(jīng)成為綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，各地也涌現(xiàn)出一大批通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的典型。

國家林草局辦公室近日發(fā)出通知，印發(fā)《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例》，要求各地以28個典型案例為鑒，進(jìn)一步推動林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻(xiàn)。為此，我們開設(shè)《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例》專欄，本期介紹“浙江省慶元縣乾寧道地藥材有限公司發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)”情況，敬請關(guān)注。

浙江省慶元縣乾寧道地藥材有限公司發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

一、發(fā)展背景

慶元縣位于浙江省西南部，森林覆蓋率高達(dá)86.12%，是九山半水半分田的林區(qū)縣，中藥材資源位居浙江省前列。乾寧道地藥材有限公司于2018年作為縣政府重點招商企業(yè)引入，建設(shè)中草藥種植基地與康養(yǎng)綜合體項目。兩年多來，公司流轉(zhuǎn)山地面積近6000畝，種植白芨3000畝、重樓200畝，建成了康養(yǎng)民宿、中藥材主題展廳，研發(fā)了系列白芨產(chǎn)品，成為浙江省較大的白芨種植基地之一，走出了一條鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興的新路子。

二、經(jīng)驗做法

（一）創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打造產(chǎn)業(yè)示范基地。

公司圍繞“項目見效益，農(nóng)戶有增收”的思路，積極探索項目收益“三聯(lián)結(jié)一促進(jìn)”發(fā)展模式。村企聯(lián)結(jié)，保底分紅。與張村、澄湖村、庫山村簽訂發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)建項目合作協(xié)議，由村集體投入資金，公司負(fù)責(zé)運(yùn)營發(fā)展，保底不低于10%的年收益返回村集體。社企聯(lián)結(jié)，空間合作。向合作社（家庭農(nóng)場）“二次流轉(zhuǎn)”林地，利用香榧、錐栗林基地林下空間套種白芨等稀缺中藥材。公司負(fù)責(zé)基地施肥、除草等技術(shù)服務(wù)，香榧和錐栗收益歸合作社（家庭農(nóng)場），實現(xiàn)了農(nóng)戶種“樹”、企業(yè)種“藥”合作共贏。戶企聯(lián)結(jié)，富農(nóng)增收。公司為農(nóng)戶提供種苗資源、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等服務(wù)，并按市場價或保底價回購白芨藥材，解決農(nóng)戶的后顧之憂。

（二）規(guī)范種植經(jīng)營模式，培育優(yōu)質(zhì)道地藥材。

公司堅持按照道地藥材示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)種植生態(tài)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量可溯化。利用原生態(tài)環(huán)境開展生態(tài)化種植，杜絕農(nóng)藥、無機(jī)肥，全面推廣使用畜禽肥等有機(jī)肥，推廣種養(yǎng)循環(huán)利用模式，確保藥材質(zhì)量。從種苗培育、出苗標(biāo)準(zhǔn)到種植規(guī)范、水肥使用、采收時間與藥材分檔均按標(biāo)準(zhǔn)實施，并開展有機(jī)硅肥、生物水肥、畜禽有機(jī)肥、木屑肥等分區(qū)對比試驗。啟動種子種苗基地與種植基地視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控、環(huán)境氣象監(jiān)測等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭上對藥材的安全與功效進(jìn)行實時把關(guān)。

（三）深耕農(nóng)旅康養(yǎng)領(lǐng)域，謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

實施中藥材主題林旅康養(yǎng)融合發(fā)展模式，打造“藥香綠谷”。以地方民居風(fēng)為基本建筑骨骼，保留鄉(xiāng)村古樸風(fēng)格，融入中藥材元素，打造慶元縣首個集休閑養(yǎng)生、藥膳品嘗為一體的特色精品民宿，為游客提供高品質(zhì)的度假旅游環(huán)境空間。建設(shè)中藥材主題研習(xí)基地及中藥材主題展館建設(shè)，推廣養(yǎng)生文化，展示中醫(yī)藥科技成果，推介公司道地藥材產(chǎn)品。同時，免費(fèi)對外開放，成為游客了解中醫(yī)養(yǎng)生知識、體驗養(yǎng)生文化的康養(yǎng)旅游新景點。豐富體驗項目，延伸產(chǎn)品鏈條，借助親水休閑旅游帶、森林康養(yǎng)體驗帶建設(shè)，做好“山”“水”“藥”融合文章，積極謀劃藥果采摘、辟谷養(yǎng)生、康養(yǎng)綠道等特色體驗項目，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，加快中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、主要成效

（一）示范帶動激發(fā)活力。

2019年3月，乾寧道地藥材有限公司被國家林草局認(rèn)定為“國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”，進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。近三年來，公司帶動全縣發(fā)展林下中藥材1.2萬畝。慶元縣因勢利導(dǎo)，連續(xù)出臺了《慶元縣林下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策五年計劃（2019—2023年）》《慶元縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，預(yù)計到2025年，全縣中藥材種植面積達(dá)到6萬畝。“國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”建設(shè)，充分發(fā)揮了示范帶動作用，用典型帶動全局的有效手段，推動了慶元縣林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）產(chǎn)品價值快速顯現(xiàn)。

林、旅、康養(yǎng)融合發(fā)展打通了慶元縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的相互促進(jìn)。2018年以來，已建成白芨基地4000余畝、重樓200余畝、白芨種苗基地50畝，年馴化種苗產(chǎn)能已達(dá)1500萬株以上。已建成中藥材主題展廳、中藥材主題康養(yǎng)民宿1棟。研發(fā)白芨產(chǎn)品4個，產(chǎn)出成品1個。

（三）助農(nóng)增收成效顯著。

通過“村企聯(lián)結(jié)，保底分紅”“社企聯(lián)結(jié)，空間合作”“戶企聯(lián)結(jié)，富農(nóng)增收”等利益聯(lián)結(jié)模式，助力林農(nóng)增收致富成效顯著。公司為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)崗位200多個，帶動420戶農(nóng)戶年均增收超過2.7萬元，為60多戶本地群眾實現(xiàn)了就近就業(yè)，為160多戶群眾增加了山地流轉(zhuǎn)租金收入。此外，公司為種植戶提供種苗資源、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等服務(wù)，并按市場價及保底價回購白芨藥材，有效解決了農(nóng)戶的后顧之憂，進(jìn)一步保障了林農(nóng)的增收效果。