原標題：領導干部離任要審“生態(tài)賬”

人民網(wǎng)江西新余3月20日電 （記者魏本貌）領導干部離任，不僅要審“經(jīng)濟賬”，如今更要審“生態(tài)賬”。2015年江西省新余市在全省率先探索試點領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，目前已經(jīng)完成對該市渝水區(qū)原區(qū)長和市環(huán)保局原局長的“生態(tài)審計”。

新余市將所轄縣、區(qū)黨政主要領導和國土、林業(yè)、環(huán)保、水務等部門負責人，作為“生態(tài)審計”的主要對象。今年，新余市審計局探索將“生態(tài)審計”對象延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導，將對分宜縣雙林鎮(zhèn)和渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)的黨政主要領導進行離任“生態(tài)審計”。

“生態(tài)審計內(nèi)容主要包括重大決策是否符合綠色發(fā)展理念，自然資源資產(chǎn)保護利用責任目標完成情況，日常業(yè)務履職和執(zhí)法監(jiān)管是否到位等。”新余市審計局局長夏文成介紹，生態(tài)審計目前缺乏較為系統(tǒng)完整的審計標準，依靠林業(yè)、國土、環(huán)保、水利等部門業(yè)務進行的“審山、審水、審空氣”，成為新余“生態(tài)審計”試點主要內(nèi)容。

2015年5月，渝水區(qū)原區(qū)長成為新余首個“生態(tài)審計”對象。審計部門開展了渝水區(qū)自然資源資產(chǎn)審計試點，調(diào)查了解原區(qū)長任職期間森林、土地、礦產(chǎn)、水利、環(huán)境質(zhì)量方面的情況。歷時5個多月完成的審計報告顯示，該區(qū)長任職期間，全區(qū)現(xiàn)有林地質(zhì)量不高，蓄積總量有下降趨勢，隨著土地開發(fā)的推進，林業(yè)資源正在逐年減少；占用耕地大部分為水田，而開發(fā)的耕地基本達不到水田的標準，落實占優(yōu)補優(yōu)不夠；水土保持預防監(jiān)督力度不足，部分礦山造成的水土流失未得到及時治理；有些企業(yè)不落實“三同時”制度，甚至偷排、漏排、超標排放污染物等。

“所有審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題，都會要求及時進行整改，如果發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，將會移交相關部門處理。”夏文成表示，生態(tài)審計有利于領導干部形成綠色發(fā)展觀，增強自然資源保護利用的責任意識，經(jīng)濟社會發(fā)展不僅要算“經(jīng)濟賬”，更要學會算“生態(tài)賬”。

建立指標體系是“生態(tài)審計”的基礎。今年新余市政府將督促縣區(qū)政府和發(fā)改、工信、國土、農(nóng)林、水利、環(huán)保、統(tǒng)計等部門全面分析自然資源資產(chǎn)，重點關注區(qū)域內(nèi)重要的、價值較大的與當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活息息相關的、地方政府行為影響重大的自然資源資產(chǎn)分布、結(jié)構、數(shù)量、質(zhì)量、權屬、管理、利用效果等情況，建立單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、能源消費比重、水質(zhì)達標率、森林覆蓋率、空氣良好天數(shù)等指標體系，從實物量和價值量兩個方面進行統(tǒng)計核算，編制資產(chǎn)負債表。