學(xué)習(xí)二十屆三中全會精神體會

（2024年7月21日）

7月15日至18日，黨的二十屆三中全會勝利召開，全會審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）。這次會議無疑是一次歷史性、標(biāo)志性的重要會議，世界矚目，世人關(guān)注。接下來就是如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實大會精神和《決定》內(nèi)容，這需要用心用功細(xì)學(xué)、研學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)；用時用力苦干、巧干、真抓實干。作為一個從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)，我們又應(yīng)該如何領(lǐng)會三中全會和《決定》精神，結(jié)合自身實際謀發(fā)展、抓落實呢？下面就這個問題談點個人學(xué)習(xí)體會。

首先，要堅定改革發(fā)展信心。實事求是的說，自2020年初新冠疫情在世界爆發(fā)蔓延以來，世界經(jīng)濟(jì)一直處在低迷不振和增長乏力狀態(tài)，受世界經(jīng)濟(jì)和疫情的雙重影響，我國的經(jīng)濟(jì)也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，最主要的是社會投資和大眾消費的信心和欲望嚴(yán)重不足，大家的現(xiàn)實感是：現(xiàn)在的生意很難做，也不知道做什么好，做實體經(jīng)濟(jì)更是難上加難。握緊自己的錢袋子“不投資、少開銷”、等待觀望已成為不少人的普遍心態(tài)和共同選擇。信心產(chǎn)生動力和活力，信心來自我們對這次三中全會和《決定》所給予的美好期待。下面，就讓我們一起來分享三中全會和《決定》有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”方面的論述，從中就能獲得精神力量。關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)方面：三中全會和《決定》在強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”的原則之下，提出：“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。”《決定》還提出：要完善民營企業(yè)參與囯家重大項目建設(shè)長效機(jī)制。要防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，對侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的行為實行同責(zé)同罪同罰。特別是，提出了要制定出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，這就意味著促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始從政策、制度層面上升到囯家法律層面，使原有的政策、制度、措施更加系統(tǒng)、穩(wěn)定，更富有權(quán)威性。“三農(nóng)”方面，有直接關(guān)聯(lián)的內(nèi)容主要是：支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供應(yīng)鏈，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在深化改革的系統(tǒng)部署中就有“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。《決定》明確提出，把“堅持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”作為三個著力點。在“七個聚焦”里就有“聚焦提高人民生活水平，聚焦建設(shè)美麗中國。”強(qiáng)調(diào)加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的機(jī)制，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，這些都與“三農(nóng)”有密切關(guān)系。《決定》還提出，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。這也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新導(dǎo)向、新機(jī)遇。等等。相信國家相關(guān)部委還將根據(jù)三中全會和《決定》精神制定實施方案，到時我們將會看到更多、更具體、更豐富的政策措施。這里我們還應(yīng)看到：這次全面深化改更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)配套、同向發(fā)力和整體效能，這就是說，城市改革會牽動農(nóng)村，農(nóng)村改革也會連動和影響城市，新型產(chǎn)業(yè)的布局和興起會牽動、影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，等等，對任何一項改革措施都不應(yīng)孤立的看待，而要從城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、體制之間相互聯(lián)系、相互影響中去把握其中蘊藏的含金量，抓住一切可能的發(fā)展機(jī)會。當(dāng)然，大家更關(guān)注和關(guān)心的是，二十屆三中全會和《決定》描繪的美好藍(lán)圖、制定的政策措施能不能真正落地見效？對這個問題，《決定》強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實”，明確各實施主體和責(zé)任，持續(xù)開展專項督察、全面督察和綜合督察。特別是在中共中央召開黨外人士座談會上，習(xí)近平總書記主持并發(fā)表重要講話，總書記就抓好落實這個問題指出，改革要重視謀劃，更要抓好落實。要發(fā)揚釘釘子精神，樹立和踐行正確政績觀，察實情、出實招、求實效，堅決防止和克服形式主義，切忌搞徒有其表的形象工程、勞民傷財?shù)恼児こ獭Ｏ嚓P(guān)地方、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域要形成推進(jìn)改革的合力，堅決防止和克服各行其是、相互掣肘。我們的信心來自二十屆三中全會和《決定》精神，來自精神的貫徹落實，更來自有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅信美好藍(lán)圖一定能夠變?yōu)楝F(xiàn)實！

二、要在“結(jié)合”上做好文章。貫徹落實三中全會和《決定》精神，各地各部門要把準(zhǔn)實質(zhì)，結(jié)合實際，找準(zhǔn)著力點；同樣，民營企業(yè)也要善抓發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合自身實際，確定發(fā)力點。作為扎根“三農(nóng)”的民營企業(yè)，“結(jié)合”的重點和方向應(yīng)注意在“融合”上用好政策，找出路、謀發(fā)展。2023年4月7日，我寫過《“融合”，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵詞”》，就此談了一些膚淺看法，今天學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會和《決定》精神，確實令人振興，也開闊了思路，下面再寫幾點思考和建議：一是要在“城鄉(xiāng)融合”上謀發(fā)展。我的理解是，城鄉(xiāng)融合的核心是城鄉(xiāng)人口的雙向流動，尤其是城市人群向農(nóng)村的回流，如果沒有這種流動，農(nóng)村就會存在大量的“空殼村”，就沒有活力。城市和鄉(xiāng)村這種人的融合、流動，必然會帶來物流、車流、信息流、資金流、交易流、消費流，農(nóng)業(yè)農(nóng)村就自然會活起來。現(xiàn)在適合城市人群回流的“假日經(jīng)濟(jì)”、“休閑經(jīng)濟(jì)”、“城郊經(jīng)濟(jì)”、“養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)”、“研學(xué)經(jīng)濟(jì)”等，都是承接城市人群的重要載體。《決定》提出，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，完善學(xué)生實習(xí)實踐制度。這就意味著，未來大中小學(xué)生到農(nóng)村接受勞動教育和研學(xué)實踐將形成一個巨大的產(chǎn)業(yè)市場。作為投資“三農(nóng)”的企業(yè)就要善于把載體建設(shè)好，做到環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、設(shè)施完備、服務(wù)高效，對城市人群的回流產(chǎn)生吸引力。城市人流帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又反過來吸引城市人流，包括回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員，這就是城鄉(xiāng)融合帶來的城鄉(xiāng)互動和良性循環(huán)。二是在“產(chǎn)業(yè)融合”上謀發(fā)展。要根據(jù)自己現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺的特點和優(yōu)勢，融入相關(guān)度較高的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多業(yè)相互依存、相互促進(jìn)、相得益彰的發(fā)展格局，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。比如黃河以南很多省特別是江西、湖南兩省農(nóng)村油茶產(chǎn)業(yè)很普遍，可以走“油茶產(chǎn)業(yè)+林下經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村旅游+森林康養(yǎng)+研學(xué)教育”等等。投資新項目也應(yīng)該考慮“產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展的可能性。三是在“資源融合”上謀發(fā)展。各地區(qū)、各企業(yè)所擁有的資源不盡相同，均有差異，不同和差異就會產(chǎn)生不同的需求，為資源融合提供了條件。比如，有的企業(yè)有資金但沒有好項目，而有的企業(yè)有好項目但缺乏資金；還有在農(nóng)村發(fā)展養(yǎng)老、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，需要城市醫(yī)療資源下沉助力，等等，這就是資源的互補(bǔ)性帶來融合發(fā)展的可能性。四是在“實數(shù)融合”上謀發(fā)展。落戶于“三農(nóng)”的企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)實體，或者都屬實體經(jīng)濟(jì)的范疇，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，就要積極與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相融合，形成智慧農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、網(wǎng)紅農(nóng)業(yè)，這方面有很大的實踐探索和融合互惠的發(fā)展空間。五是在“國民融合”上謀發(fā)展。國有企業(yè)和民營經(jīng)企業(yè)各有優(yōu)勢，可以在優(yōu)勢互補(bǔ)上融合發(fā)展，形成新的混合制經(jīng)濟(jì)。這符合中央的一貫政策，也有很多成功的經(jīng)驗可供借鑒。為了使更多的有條件的國有企業(yè)走進(jìn)“三農(nóng)”，與從事農(nóng)業(yè)的民營經(jīng)企業(yè)合作，國有企業(yè)作為合作的主要方還應(yīng)進(jìn)一步解放思想、消除顧慮，簡化決策流程，雙方合作只要體現(xiàn)利益均衡分享、合法共享、相互尊重、高效運行，就能開辟“國民融合”發(fā)展的新天地。總之，新一輪改革的號角已經(jīng)吹響，新一輪發(fā)展機(jī)遇正撲面而來，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在改善，作為微觀經(jīng)濟(jì)主體我們應(yīng)該堅定信心，應(yīng)該主動作為，任何悲觀等待都是沒有根據(jù)的和不可取的，事實證明：成功總是屬于那些善抓機(jī)遇、執(zhí)著堅定、不畏艱險、不懈奮斗的人們！