鄱陽湖畔春寒料峭，但新建區(qū)昌邑鄉(xiāng)昌北村的村民們已經(jīng)開始下田備耕了。

    “一畝田補(bǔ)償56元，我們村里9000多畝水田獲得了50余萬元的農(nóng)作物受損補(bǔ)償，村民愛鳥護(hù)鳥的積極性更高了。”日前，昌邑鄉(xiāng)昌北村村民陶學(xué)才從電話那頭傳來爽朗的笑聲。

    昌北村緊鄰鄱陽湖，全村有9000多畝水田。作為濱湖村，村民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以種植水稻為主。隨著鄱陽湖候鳥和濕地生態(tài)保護(hù)力度的加大，每年來該村稻田偷食的候鳥越來越多。

    當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，鄱陽湖候鳥影響的主要是中稻和晚稻。每到中稻和晚稻撒播的時(shí)候，圩堤外的野鴨子就會(huì)晚上飛到田里去吃稻種,為了剩下的禾苗能夠趕上生長(zhǎng)，農(nóng)戶往往要多施一次肥。昌北村村民陶學(xué)才去年種了30畝晚稻，寒潮一過就趕緊開著收割機(jī)下田收割。“每逢寒潮，候鳥一到黑夜，就會(huì)鋪天蓋地來稻田里吃稻谷。而且它們還會(huì)把未收割的稻子踩壞。天氣冷時(shí)，村民的湖田就是野鴨子的避風(fēng)港和‘食物庫’。”陶學(xué)才告訴記者，一畝能產(chǎn)1000多斤稻谷的稻田被候鳥落過后，運(yùn)氣好的能收到600—700斤谷子，運(yùn)氣不好的就只有200—300斤。

    一邊是愛鳥護(hù)鳥，關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)；一邊是農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)系村民奔小康。當(dāng)?shù)卮迕駮r(shí)刻期盼著因保護(hù)濕地和候鳥而帶來的水稻損失得到一些補(bǔ)償，以便促進(jìn)湖區(qū)保護(hù)與發(fā)展和諧共生。如今，大家的期盼有了結(jié)果。經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，新建區(qū)鄱陽湖國(guó)際重要濕地周邊縣區(qū)被列為2014年中央財(cái)政濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)縣區(qū)。該區(qū)獲得濕地生態(tài)補(bǔ)償資金670萬元，主要用于沿鄱陽湖國(guó)際重要濕地周邊農(nóng)作物受損補(bǔ)償和村組(社區(qū))生態(tài)修復(fù)。今年該區(qū)根據(jù)實(shí)施方案按每畝56元補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，下?lián)芰?65.19萬元資金用于沿湖村民農(nóng)作物受損補(bǔ)償，補(bǔ)償面積達(dá)29498.51畝，補(bǔ)償資金人口10848人。

    “生態(tài)補(bǔ)償是個(gè)導(dǎo)向，有了一定的農(nóng)作物受損補(bǔ)償，就可以更好地引導(dǎo)村民由被動(dòng)愛鳥護(hù)鳥轉(zhuǎn)為積極愛鳥護(hù)鳥，極大增強(qiáng)了我們濕地周邊農(nóng)民愛鳥護(hù)鳥的積極性！”陶學(xué)才高興地說道。

    記者手記：

    生態(tài)補(bǔ)償 候鳥保護(hù)新探索

    一邊是愛鳥護(hù)鳥；一邊是農(nóng)業(yè)發(fā)展，二者如何實(shí)現(xiàn)“共贏”？顯然，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

    “生態(tài)”補(bǔ)償從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，由過去的“處罰”轉(zhuǎn)變?yōu)檫m當(dāng)?shù)?ldquo;補(bǔ)償”，這種變化更能調(diào)動(dòng)農(nóng)民“護(hù)鳥”的積極性，促使他們由以前的“趕鳥”為現(xiàn)在的主動(dòng)“護(hù)鳥”。生態(tài)補(bǔ)償政策的推行，不僅豐富了管理部門對(duì)鄱陽湖候鳥保護(hù)的手段，而且能更好地促進(jìn)候鳥與農(nóng)民的和諧相處。另外，生態(tài)補(bǔ)償也是一種生態(tài)保護(hù)的積極引導(dǎo)，它以“補(bǔ)償”的方式，讓周邊群眾分享保護(hù)的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，從而激勵(lì)更多人參與保護(hù)候鳥，讓大家共享生態(tài)保護(hù)帶來的成果。

    變“罰”為“獎(jiǎng)”，由“罰”到“補(bǔ)”，反映的是“護(hù)鳥”和民生綜合考量，這種綜合考量有利于創(chuàng)新濕地與候鳥保護(hù)理念，有利于宣揚(yáng)對(duì)濕地的合理利用，是生態(tài)保護(hù)與合理利用的新探索，值得借鑒！□陳新民 陳興盛 記者 鐘宏瑜