編者按

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示。目前我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和利用林地面積超過(guò)6億畝，總產(chǎn)值超過(guò)9000億元，已經(jīng)成為綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，各地也涌現(xiàn)出一大批通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的典型。

國(guó)家林草局辦公室近日發(fā)出通知，印發(fā)《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例》，要求各地以28個(gè)典型案例為鑒，進(jìn)一步推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出新的更大貢獻(xiàn)。為此，我們開(kāi)設(shè)《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例》專欄，本期介紹“江蘇省東臺(tái)市新街鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)”情況，敬請(qǐng)關(guān)注。

江蘇省東臺(tái)市新街鎮(zhèn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

一、發(fā)展背景

江蘇省東臺(tái)市新街鎮(zhèn)位于鹽城市東南端，鎮(zhèn)域面積103平方公里。新街苗木自清末狀元、實(shí)業(yè)家張謇1912年來(lái)此移民墾荒植樹(shù)起步，經(jīng)百年發(fā)展，如今種植面積近4萬(wàn)畝，品種70多個(gè)，擁有“新街苗木”集體商標(biāo)和“新街女貞”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，成為東臺(tái)市“一棵樹(shù)”產(chǎn)業(yè)富民示范區(qū)。該鎮(zhèn)從苗木生產(chǎn)投入大、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)的實(shí)際出發(fā)，將林下經(jīng)濟(jì)作為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，合理利用林下資源，因地制宜推進(jìn)立體種養(yǎng)，不斷提高生態(tài)富民綜合效益。2020年，新街鎮(zhèn)作為典型案例，成為江蘇省林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩現(xiàn)場(chǎng)。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）新街林下經(jīng)濟(jì)模式贏人。

林下種植豐富多彩，在套種搭配上，有“林+藥”，種植貝母、藏紅花等；“林+菜”種植韭菜、薺菜、青菜、大蒜等；“林+苗”種植大葉黃楊、瓜子黃楊、海桐、紅葉石楠等；“林+糧油”種植蠶豆、黃豆和油菜等。在時(shí)間搭配上，利用冬春落葉林下?lián)尫N一熟糧油，計(jì)算移栽定植行間距和光照周期安排套種。在規(guī)模搭配上，小到庭院樹(shù)下套種蔬菜解決家常所需，中到三五畝林下套種特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)以短補(bǔ)長(zhǎng)，大到規(guī)模苗圃套種形成規(guī)模收益。林下養(yǎng)殖主要有意大利楊林養(yǎng)金蟬、林下養(yǎng)草雞、林緣池塘邊養(yǎng)鴨鵝等。

（二）新街林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)富人。

實(shí)行長(zhǎng)套短、高套矮、喬套灌、落葉套常綠，推廣多種立體復(fù)合種植模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生和協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效目標(biāo)。全鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積8328畝，其中林下種植7444畝，林下養(yǎng)殖884畝。現(xiàn)有苗木經(jīng)紀(jì)人600多人，專業(yè)從事苗木種植、管理、采挖、銷售和施工等一條龍服務(wù)人員8000多人，300多戶電商發(fā)展苗木網(wǎng)上直銷。發(fā)展苗木總部經(jīng)濟(jì)，拓展周邊鎮(zhèn)村苗木基地10多萬(wàn)畝，成為東臺(tái)市“一棵樹(shù)”產(chǎn)業(yè)富民示范區(qū)和華東耐鹽苗木集散地，“一棵樹(shù)”富民案例被鹽城市、東臺(tái)市兩級(jí)推廣。

（三）新街林下經(jīng)濟(jì)生態(tài)怡人。

身在林中，居在景中，立體景觀令人心情舒暢。紫薇林、香椽林、銀杏林等讓人們?cè)诖舜蜷_(kāi)心扉。道路沿線展示高低錯(cuò)落、色彩變化、喬灌搭配的綠色風(fēng)景，方塘河、新陳河風(fēng)光帶編織出兩岸綠樹(shù)、河水倒影的水綠畫卷。玉佛名寺九蓮寺、得德智慧健康島和方東特色田園鄉(xiāng)村展示了最美鎮(zhèn)村的風(fēng)采。新街生態(tài)苗木示范園被認(rèn)定為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”和“江蘇省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，新街鎮(zhèn)被確認(rèn)為“江蘇省特色旅游景觀名鎮(zhèn)”。

三、主要成效

（一）發(fā)展模式類型多樣。

依托豐富的林業(yè)資源，因地制宜、因林制宜、因戶制宜，發(fā)動(dòng)村民、大戶、經(jīng)紀(jì)人、林技員和社會(huì)資本等多方參與，不斷嘗試、積淀、豐富、創(chuàng)新“林下+”立體種養(yǎng)方式，“林下+”由最初的6種模式發(fā)展到如今的6大類32種模式，推進(jìn)了林業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，“多彩林下”成為新街林業(yè)發(fā)展的新時(shí)尚。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和基石，新街鎮(zhèn)依托“一棵樹(shù)”產(chǎn)業(yè)不斷拓展林下經(jīng)濟(jì)新模式，增加林業(yè)發(fā)展的空間、厚度和多樣性，為村民致富提供了更多選項(xiàng)，為生態(tài)立鎮(zhèn)夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)根基，著力譜寫了“幸福新街”新篇章。

（二）推進(jìn)措施精準(zhǔn)有效。

實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)推動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)帶動(dòng)、大戶領(lǐng)動(dòng)相結(jié)合，技術(shù)培訓(xùn)、林下指導(dǎo)、觀摩交流并舉，打造林下經(jīng)濟(jì)示范帶、立體苗圃、美麗庭院。苗木市場(chǎng)、苗木展示館、苗木電商會(huì)客廳、林下經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等4大載體成為“多彩林下”的培訓(xùn)場(chǎng)、交流臺(tái)、示范地和實(shí)踐所，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、致富群眾，專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)、大戶走出來(lái)、信息聊起來(lái)、林下動(dòng)起來(lái)，“心動(dòng)+行動(dòng)”，加快了林下經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)步伐。

（三）實(shí)施效果精彩紛呈。

發(fā)展復(fù)合種植有利于推行目標(biāo)種植，大行距、高品質(zhì)、巧套種打開(kāi)了“新街女貞”等主打品種品相提升的新空間，標(biāo)準(zhǔn)化立體化女貞林木成為蘇魯豫皖10大苗木市場(chǎng)的樣品女貞。復(fù)合種養(yǎng)有利于增加農(nóng)民收入，長(zhǎng)短期相結(jié)合、資源充分利用，開(kāi)創(chuàng)了新街農(nóng)民利用搖錢樹(shù)致富的新空間，立體復(fù)合種植平均增收25%以上。復(fù)合種養(yǎng)有利于實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，賣苗木加上賣風(fēng)景，村民共享轉(zhuǎn)為村民與游客共享，林下休閑、體驗(yàn)、康養(yǎng)打開(kāi)了林業(yè)提質(zhì)增效的新空間，客流量年增加12萬(wàn)人以上。