第一條 為貫徹落實(shí)《江西省林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（2013－2020）》（贛林科字〔2013〕289號(hào)），全面規(guī)范和加強(qiáng)省廳林業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱科技創(chuàng)新專項(xiàng)）管理，根據(jù)省廳規(guī)范和加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理的要求，制定本辦法。

第二條 科技創(chuàng)新專項(xiàng)是指省廳為推進(jìn)全省林業(yè)科技創(chuàng)新研究安排的專門科技項(xiàng)目。項(xiàng)目資金主要來(lái)自廳本級(jí)安排的補(bǔ)助資金、省財(cái)政林木良種繁育與有害生物防治等省財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金中用于科技創(chuàng)新的補(bǔ)助資金。

第三條 科技創(chuàng)新專項(xiàng)的支持對(duì)象主要是林業(yè)科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、高等院校、省級(jí)龍頭企業(yè)及具有林業(yè)科技創(chuàng)新研究能力的國(guó)有場(chǎng)圃、林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)（含專業(yè)公司）等單位。

第四條 省廳于每年3月底前發(fā)布科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)指南，確定當(dāng)年支持的方向和重點(diǎn)。

第五條 項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)指南要求編制科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)文本，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家（詳見(jiàn)贛林科字〔2014〕176號(hào)）研究簽署意見(jiàn)及排序后，于每年4月底前上報(bào)省廳科技處。其中：林木良種繁育類項(xiàng)目先報(bào)省林木種苗管理部門初審；林業(yè)有害生物防治類項(xiàng)目先報(bào)省林檢管理部門初審。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性與技術(shù)路線的可靠性負(fù)責(zé)。

第六條 省廳科技處負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門組織專家評(píng)審。評(píng)審組織單位對(duì)項(xiàng)目評(píng)審的合規(guī)性負(fù)責(zé)。

第七條  經(jīng)專家評(píng)審合格的項(xiàng)目列入省廳科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)，并擇優(yōu)安排立項(xiàng)實(shí)施。當(dāng)年未安排的項(xiàng)目自然滾動(dòng)到下一年度，作為下一年度的備選項(xiàng)目。

第八條  科技創(chuàng)新專項(xiàng)支持的項(xiàng)目必須具備下列條件：

（一）符合全省林業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，有利于提升森林質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)，有利于推動(dòng)和引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，有利于增加林業(yè)生產(chǎn)者收益助力林業(yè)“精準(zhǔn)扶貧”和林農(nóng)“小康提速”，有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位具有較強(qiáng)的技術(shù)力量和前期研究基礎(chǔ)，具有實(shí)施與完成項(xiàng)目任務(wù)所需的組織能力、設(shè)備設(shè)施、試驗(yàn)基地條件以及籌措項(xiàng)目所需的配套資金能力。

（三）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)簽訂共同申報(bào)協(xié)議，并明確責(zé)任分工、經(jīng)費(fèi)分配、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益共享等事項(xiàng)。

（四）項(xiàng)目主持人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位。各類優(yōu)秀中青年科技人才（如贛鄱英才、井岡學(xué)者、百千萬(wàn)人才等）可適當(dāng)放寬到中級(jí)職稱或碩士學(xué)位。項(xiàng)目主持人應(yīng)為申報(bào)單位的正式職工，且無(wú)不良科研行為記錄。一個(gè)主持人不得同時(shí)主持兩個(gè)（含）以上的省廳科技創(chuàng)新專項(xiàng)。

 （五）符合當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南的相關(guān)要求。

第九條 科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金主要用于科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。其開(kāi)支范圍主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際技術(shù)交流與合作、出版/文獻(xiàn)/信息/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。

第十條 科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施期一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。對(duì)于實(shí)施期限需要更長(zhǎng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位可以通過(guò)制定分期創(chuàng)新研究目標(biāo)，實(shí)行分期滾動(dòng)連續(xù)申報(bào)。

第十一條 省廳根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果、當(dāng)年預(yù)算資金計(jì)劃、以往專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)結(jié)果等，確定當(dāng)年科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃，并下達(dá)項(xiàng)目資金。其中，涉及林木良種繁育、林業(yè)有害生物防治等省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金的資金計(jì)劃由省林業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)。

 第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與省林業(yè)廳科技處和相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門簽訂《江西省林業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目合同》。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)合同要求組織項(xiàng)目實(shí)施，確保如期完成項(xiàng)目任務(wù)。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理、資金管理、政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定。

第十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)科技創(chuàng)新專項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

第十五條 省林業(yè)廳對(duì)到期完成的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)組織成果鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收。

第十六條 對(duì)因違反項(xiàng)目管理和資金管理相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或造成資金損失的單位和個(gè)人，省廳將按照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)違法違規(guī)情況予以通報(bào)。

第十七條 本辦法由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2016年7月1日起實(shí)施，有效期至2021年6月30日。《江西省林業(yè)廳科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（贛林科發(fā)〔2014〕9號(hào)）同時(shí)廢止。