堅持走“綠富美”發(fā)展之路打造美麗中國“江西樣板”

——新華網(wǎng)專訪全國人大代表、江西省長鹿心社

鹿心社在新華網(wǎng)2016全國兩會特別訪談現(xiàn)場

新華網(wǎng)北京3月7日電（記者余孝忠、林艷興、邱黎）去年全國“兩會”期間，習近平總書記參加江西代表團審議時，點贊了江西的好生態(tài)；今年春節(jié)前夕，習近平總書記視察江西時，又提出打造美麗中國“江西樣板”。作為一個欠發(fā)達省份，江西將如何促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展， 將總書記的殷切期望落到實處，“江西樣板”又將如何打造？2016年全國兩會期間，新華網(wǎng)記者就此專訪了全國人大代表、江西省長鹿心社。

風景獨好江西描繪“綠富美”發(fā)展新路

新華網(wǎng)：您好，鹿省長，非常歡迎您來到新華網(wǎng)2016全國“兩會”特別訪談，和全國網(wǎng)友分享全國“兩會”精神，展示江西風采。我們知道，有一個很熱的網(wǎng)絡(luò)用詞是“白富美”，而江西今年卻提出了一個新詞“綠富美”，您能跟我們說說，“綠富美”是怎么回事嗎？

鹿心社：謝謝新華網(wǎng)！很高興在新華網(wǎng)和各位網(wǎng)友交流，感謝各位網(wǎng)友對江西的關(guān)注和支持！我們知道，建設(shè)生態(tài)文明，推進綠色發(fā)展，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。江西山川秀美、生態(tài)優(yōu)良，綠色生態(tài)是江西最大的財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。江西又是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份，發(fā)展不足仍然是江西的主要矛盾，加快發(fā)展是江西的第一要務。我們既要加快經(jīng)濟發(fā)展，又要保護生態(tài)環(huán)境。為此，我們認真貫徹綠色發(fā)展理念，始終堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，走“綠富美”發(fā)展之路，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加快江西綠色崛起。

“綠富美”體現(xiàn)的是發(fā)展的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，代表的是人民美好生活的期盼。“綠”，是生命的象征、大自然的底色，代表的是江西良好的生態(tài)環(huán)境。我們將加大生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)力度，保護好青山綠水，不斷提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。“富”，是指經(jīng)濟的繁榮發(fā)展、人民生活水平的不斷提高。我們將做好生態(tài)經(jīng)濟的文章，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。“美”，是指美麗的風景、美好的生活。我們不僅要治山理水，而且要顯山露水，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園，讓人民群眾切身體會到江西的風景美、環(huán)境美、生活美。

新華網(wǎng)：2015年全國“兩會”期間，習近平總書記參加江西代表團審議時，說“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。嫵媚青山，浩淼鄱陽，不僅屬于江西人民，也屬于全國人民”。一時之間，江西的好生態(tài)傳遍天下。江西的生態(tài)環(huán)境獲得了總書記“點贊”。請鹿省長給廣大網(wǎng)友介紹一下，江西的生態(tài)究竟好在哪里？

鹿心社：江西是個好地方，生態(tài)秀美，名勝眾多。毛主席曾經(jīng)賦詞贊美：“踏遍青山人未老，風景這邊獨好”。習近平總書記贊譽“廬山天下悠、三清天下秀、龍虎天下絕”。江西的生態(tài)好在哪里，我想用“天藍、地綠、水清、景美”八個字概括。

天藍，我們有一流的空氣。去年全省設(shè)區(qū)市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達90.1%，在中國城市“綠色肺活量排行榜”50強榜單中江西占9個。在江西各地的名山大川有許多天然氧吧，負氧離子富集，堪稱醉氧、洗肺之地。

地綠，我們有一流的綠色植被。全省森林覆蓋率63.1%，位居全國第二位，被譽為中國最綠的省之一。

水清，我們有一流的水質(zhì)。全省地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率81%，高于全國平均水平18個百分點，主要城市飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。鄱陽湖是中國最大的淡水湖，因為生態(tài)環(huán)境好，成為世界上最大的鳥類保護區(qū)，被稱為“白鶴世界”“珍禽王國”。

景美，我們有一流的風景名勝。江西山川秀麗，人文薈萃，名勝古跡眾多，廬山、井岡山、龍虎山、三清山聞名天下，有千年瓷都景德鎮(zhèn)、千年名樓滕王閣、千年書院白鹿洞、千年古剎東林寺，有中國最美的鄉(xiāng)村婺源，可以說市市都有名山大川，縣縣都有旅游景點。熱忱歡迎廣大網(wǎng)友到江西觀光旅游，親身體驗江西的山青水秀好風光，相信你一定會流連忘返。

鶴舞鄱陽湖（資料圖）

制度創(chuàng)新打造人人向往的宜居宜業(yè)宜游美好家園

新華網(wǎng)：2014年11月，國家發(fā)改委等六部委批復了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》，江西成為首批全境列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份之一，為江西生態(tài)文明建設(shè)帶來了新的機遇。圍繞生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，江西主要做了哪些工作？

鹿心社：國家發(fā)改委等六部委批復了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》之后，我們制定了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》，確定6大體系、10大工程、60個項目包和208項建設(shè)任務。重點抓了四個方面的工作：

一是抓重點生態(tài)工程建設(shè)。圍繞筑牢生態(tài)安全屏障，大力實施生態(tài)修復和保護工程，推動山水林田湖生態(tài)修復。完成植樹造林214.7萬畝，積極開展水生態(tài)文明創(chuàng)建工作，國家重要水功能區(qū)達標率90%，濕地生態(tài)系統(tǒng)保護進一步加強。

二是抓生態(tài)環(huán)境綜合整治。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動，著力解決空氣、水、土壤等方面的突出環(huán)境污染問題。全省所有設(shè)區(qū)市實現(xiàn)了PM2.5實時監(jiān)測中心城區(qū)全覆蓋，重點行業(yè)大氣污染限期治理項目建設(shè)完成。對鄱陽湖周邊及上游重點工業(yè)園區(qū)企業(yè)進行了集中排查整治，48個縣城、25個工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)加快建設(shè)。農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防治工作積極推進。

三是抓綠色循環(huán)低碳發(fā)展。在推動節(jié)能降耗上做“減法”，萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動深入實施，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比上年下降6%左右；在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)上做“加法”，電子信息、生物醫(yī)藥、電子商務等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%。四是抓生態(tài)文明制度建設(shè)。完成生態(tài)紅線、水資源紅線劃定，耕地保護紅線劃定扎實推進。在全國率先實行全境流域生態(tài)補償，首期籌集生態(tài)流域補償資金20.91億元。積極創(chuàng)新河湖管理保護制度，建立了省、市、縣三級“河長制”。完善了市縣發(fā)展綜合考評體系，增加了生態(tài)文明類考核指標權(quán)重。通過努力，全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了良好開局。

新華網(wǎng)：鄱陽湖是我國最大淡水湖，對長江流域生態(tài)環(huán)境有著重要影響。去年，江西省委書記強衛(wèi)和您分別擔任省級“總河長”及“副總河長”，可以說是打造了一個河湖管理的“最強團隊”。那么江西推行“河長制”最大的亮點是什么？對保護鄱陽湖“一湖清水”有什么重大意義？

鹿心社：江西水系發(fā)達，河流縱橫，湖泊水庫星羅棋布，擁有豐富的水資源和良好的水生態(tài)環(huán)境。我們在全省范圍內(nèi)全面推行“河長制”，既是推進河湖管理體制機制創(chuàng)新，防治水污染、保護水環(huán)境、改善水生態(tài)的重要舉措；也是推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，打造大湖流域生態(tài)保護與科學開發(fā)典范區(qū)，提高生態(tài)文明水平的重要抓手。江西推行“河長制”最大的亮點在于“保護在前，制度創(chuàng)新”。“保護在前”，就是堅持主動保護，抓早抓小，把影響河湖生態(tài)環(huán)境的問題提前消除，積極探索河湖流域生態(tài)保護、綠色發(fā)展的新路，決不走“先污染、再治理”的老路。“制度創(chuàng)新”，就是積極創(chuàng)新河湖保護管理制度，如建立河湖健康評價體系、水域使用補償制度、水生態(tài)污染綜合執(zhí)法制度、責任追究制度等，依靠制度保護河湖生態(tài)環(huán)境。

鄱陽湖是江西人民的母親湖，是長江干流重要的調(diào)蓄性湖泊，每年經(jīng)鄱陽湖流入長江的水量超過了黃河、淮河、海河水量的總和。我們推行“河長制”，通過明確河湖保護治理責任主體，目的是更好地保護好鄱陽湖。江西地勢呈現(xiàn)南高北低，河湖水系形似手掌，江西的五大河流贛江、撫河、信江、饒河、修河的河水均匯入鄱陽湖，經(jīng)鄱陽湖入長江。南宋理學家朱熹有句名言“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。我們通過實施“河長制”，加大保護治理力度，五河的水質(zhì)保護好，鄱陽湖水質(zhì)才能保護好。在“河長制”實施中，我們把鄱陽湖單獨列出，由一名省領(lǐng)導擔任“河長”，牽頭做好鄱陽湖保護工作，有效協(xié)調(diào)解決跨流域、跨地區(qū)的問題，切實保護好鄱陽湖“一湖清水”，讓贛鄱之水源遠流長，補給長江、惠澤下游。

鹿心社在新華網(wǎng)2016全國兩會特別訪談現(xiàn)場

新華網(wǎng)：江西“十三五”規(guī)劃綱要提出了經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、民生福祉、生態(tài)文明4大類40項指標，其中涉及民生福祉和生態(tài)文明的指標就占了65%。請您詳細介紹一下未來五年，江西省在生態(tài)文明方面有什么具體的目標？

鹿心社：“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段，也是我們推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決勝階段。我們將努力實現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升，能源資源利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量進一步減少，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛推行，生態(tài)文明制度體系基本形成，基本建成生態(tài)文明先行示范區(qū)。

我省“十三五”規(guī)劃綱要提出了18項涉及生態(tài)文明類指標,全部是約束性指標。具體來說，節(jié)能降耗方面，到2020年末萬元GDP用水量下降29%，非化石能源占一次能源消費比重提高2個百分點；造林綠化方面，森林覆蓋率穩(wěn)定在63%以上，森林蓄積量達到6億立方米；空氣環(huán)境質(zhì)量方面，縣級及以上城市PM2.5濃度下降12%，空氣質(zhì)量指數(shù)達到優(yōu)良天數(shù)比率位居全國前列；水環(huán)境質(zhì)量方面，地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類水體比例達到81%以上，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到90%；土壤環(huán)境質(zhì)量方面，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到85%以上，新增建設(shè)用地土壤環(huán)境安全保障率100%。我們要通過全省上下的共同努力，確保實現(xiàn)這些目標，讓江西的天更藍、水更清、山更綠，讓江西成為人人向往的宜居宜業(yè)宜游美好家園。

江西婺源已成為國人心中的“夢里老家”。3月5日晚，大型山水實景演出《夢里老家》升級改版后在婺源首演，6500人涌入劇場觀看，一票難求。

“生態(tài) ”豎起美麗中國的“江西樣板”

新華網(wǎng)：我們注意到，去年全國“兩會”期間，習近平總書記參加江西代表團審議時，提出打造生態(tài)文明建設(shè)“江西樣板”。今年春節(jié)前夕，習近平總書記視察江西時，又提出打造美麗中國“江西樣板”。這兩次提法有什么不同？你們?nèi)绾未蛟?ldquo;江西樣板”？

鹿心社：習近平總書記十分關(guān)心江西發(fā)展，囑咐我們要把生態(tài)環(huán)境保護好，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。去年總書記提出了打造生態(tài)文明建設(shè)“江西樣板”，今年又提出了打造美麗中國“江西樣板”，這是總書記對江西生態(tài)文明建設(shè)和未來發(fā)展的更大期待、更高要求。我們將認真貫徹落實總書記的重要指示，始終堅持走綠色發(fā)展之路，深入推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，厚植生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展綠色經(jīng)濟，做活山水文章，打響“綠色生態(tài)”品牌，立起“江西樣板”標桿，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)綠、富、美的有機統(tǒng)一，為美麗中國建設(shè)作出更大貢獻。

圍繞打造美麗中國“江西樣板”，我們正在系統(tǒng)研究具體的指標體系和政策措施，加大工作力度，重點做好以下工作：一是制定綠色規(guī)劃，為打造“江西樣板”引領(lǐng)方向。科學布局“十三五”綠色發(fā)展的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，抓緊編制國土資源保護與開發(fā)利用、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護等專項規(guī)劃，進一步強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。二是實施綠色工程，為打造“江西樣板”夯實基礎(chǔ)。堅持保護優(yōu)先、源頭控制、綜合治理，以重大生態(tài)工程為抓手，積極保護和修復自然生態(tài)系統(tǒng)，全面節(jié)約和高效利用資源能源，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保主要生態(tài)環(huán)境指標穩(wěn)居全國前列。三是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為打造“江西樣板”提供支撐。將“生態(tài) ”的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，大力發(fā)展“生態(tài) ”現(xiàn)代工業(yè)、“生態(tài) ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“生態(tài) ”現(xiàn)代服務業(yè)，加快構(gòu)建生態(tài)有機的綠色農(nóng)業(yè)體系、環(huán)境友好的綠色工業(yè)體系、集約高效的綠色服務業(yè)體系，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四是完善綠色制度，為打造“江西樣板”增添動力。著眼于實現(xiàn)綠色發(fā)展常態(tài)化、長效化，先行先試、大膽探索，著力破解綠色發(fā)展的瓶頸制約，加快構(gòu)建有利于生態(tài)文明建設(shè)的綠色制度體系，形成一批可復制、可推廣的生態(tài)文明建設(shè)制度成果，為全國綠色發(fā)展積累有益經(jīng)驗。五是打響綠色品牌，為打造“江西樣板”構(gòu)筑優(yōu)勢。立足我省綠色資源優(yōu)勢，擴大“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌影響力，打造一批江西工業(yè)制造名牌，著力做強生態(tài)旅游、大健康等特色品牌，推動江西綠色品牌走向全國、走向世界。六是創(chuàng)建綠色文化，為打造“江西樣板”凝聚共識。大力弘揚生態(tài)文明價值觀，積極開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，讓“大生態(tài)”理念融入社會各領(lǐng)域，讓生態(tài)文明的理念在贛鄱大地家喻戶曉、深入人心，形成人人盡責、共建共享生態(tài)文明的社會新風尚。

新華網(wǎng)：謝謝鹿省長接受我們的專訪！

鹿心社：謝謝新華網(wǎng)！謝謝各位網(wǎng)友！